会议认真总结了2012年人防工作，部署了2013年人防建设任务，统一了思想认识，明确了努力方向。各省、自治区、直辖市、中央直属机关、中央国家机关人防办通过多媒体形式汇报交流了去年工作情况和新年度工作打算。

　　 王克斌副主任讲话指出，2012年全国人防系统认真贯彻国务院、中央军委的决策部署，着力加强军事斗争人防准备，深入推进人防信息化建设，加快指挥防护工程和疏散基地建设，精心筹划组织重大项目建设试点，大力开展人防训练，加大人防立法执法力度，采取多种形式普及人防宣传教育，推动各项工作取得了新的成效。

　　 王克斌副主任强调，今年是全面贯彻党的十八大战略部署的开局之年，是落实“十二五”人防建设规划承前启后的关键之年。各级人防部门要着眼有效履行战时防空、平时服务、应急支援的使命任务，积极融入“五位一体”总体布局，坚持以军事斗争人防准备为龙头，以加速推进人防信息化建设为重点，以推广应用人防试点建设成果为抓手，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，高标准高质量完成年度工作任务。一是持续拓展和深化军事斗争人防准备，切实加强防空袭斗争问题研究，切实加强方案计划拟制修订，切实加强日常战备工作，切实加强准备工作检验评估，确保各项准备工作经得起未来战争的检验。二是突出抓好人防软件和数据工程建设，紧紧围绕构建“一网四系统”，在持续抓好新技术新手段试点建设应用的同时，着力在应用软件硬性和数据资源开发利用上下功夫、求实效。三是着力提高人防训练质量水平，各级必须切实把人防训练摆在战略地位，作为经常性重要工作紧抓不放，深入探索人防训练方法路子，持续兴起大抓人防训练执法。四是加快人防法制化建设进程，切实做到有法可依、执法必严、违法必究。五是深化人防建设市场化改革，积极稳妥推进人防工程产权制度改革，建立统一开放、竞争有序的人防建设市场，深入推进人防职能转变，充分发挥社会组织和中介机构的作用，逐步建立政府监督、行业自律、市场调节、中介服务的人防建设市场体系。

　　 柳庆森副主任讲话指出，2012年的全国人防工作，紧紧围绕主题主线，着力从加强政策法规建设、强化重点任务落实、深化改革创新、加大质量监管、深入开展宣传教育训练、推动全面发展等6大方面，综合设计，统筹安排，密切协同，务实操作，基本完成了预期任务。2013年人防工作的总体指导是：深入贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实党关于新形势下国防和军队建设思想，围绕有效履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务，紧紧扭住防空袭斗争核心能力建设，积极融入“五位一体”建设总体布局，强力推进人防立法执法工作，充分发挥军政共同领导人防工作优势，广泛调动全社会关心支持人防建设积极性，大力培育人防广大干部职工实干兴业精神，努力开创人防事业发展新局面。

王克斌副主任讲话

 

 柳庆森副主任作工作报告